北大西洋公約組織 - 國(guó)際軍事集團(tuán)組織
北大西洋公約組織(north atlantic treaty organization,又稱(chēng)北約組織或音譯為那圖),簡(jiǎn)稱(chēng)北約,是美利堅(jiān)合眾國(guó)與西歐、北美主要發(fā)達(dá)國(guó)家為實(shí)現(xiàn)防衛(wèi)協(xié)作而建立的一個(gè)國(guó)際軍事集團(tuán)組織。
北約的最高決策機(jī)構(gòu)是北約理事會(huì)。理事會(huì)由成員國(guó)國(guó)家元首及政府高層、外長(zhǎng)、國(guó)防部長(zhǎng)組成??偛吭O(shè)在比利時(shí)的首都布魯塞爾。
2020年3月27日,北馬其頓正式加入北約,成為北約第30個(gè)成員國(guó)。

簡(jiǎn)介
宗旨
成員國(guó)在集體防務(wù)和維持和平與安全方面共同努力,促進(jìn)北大西洋地區(qū)的穩(wěn)定和繁榮。
北大西洋理事會(huì)榮譽(yù)主席由各成員國(guó)外交部長(zhǎng)輪流擔(dān)任,任期1年?,F(xiàn)任軍事委員會(huì)主席孔德·巴特爾斯( Knud Bartels,丹麥人)。現(xiàn)任歐洲盟軍最高司令菲利普·布里德洛夫(Philip M. Breedlove,美國(guó)人),2000年5月3日就職。
秘書(shū)長(zhǎng)
北約自1949年4月4日成立以來(lái)至今,先后有13任秘書(shū)長(zhǎng)。
延斯·斯托爾滕貝格(Jens Stoltenberg )。1959年3月16日生于挪威首都奧斯陸,畢業(yè)于奧斯陸大學(xué),曾獲經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位,挪威經(jīng)濟(jì)學(xué)者,挪威工黨領(lǐng)袖和挪威王國(guó)前首相。26歲擔(dān)任工黨青年團(tuán)主席。1990年起在政府、議會(huì)和工黨內(nèi)擔(dān)任重要職務(wù)。對(duì)內(nèi)主張福利與社會(huì)公平、務(wù)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治改革。在外交上倡導(dǎo)和推動(dòng)聯(lián)合國(guó)框架下的多邊主義。曾于2000年和2005年兩度出任挪威首相,其第二個(gè)首相任期持續(xù)到2013年。
2014年10月1日接替安諾斯·福格·拉斯穆森,出任北約第十三任秘書(shū)長(zhǎng)。
下設(shè)機(jī)構(gòu)
國(guó)際秘書(shū)處
國(guó)際秘書(shū)處(International Secretariat),負(fù)責(zé)北約會(huì)議的籌備。秘書(shū)長(zhǎng)除領(lǐng)導(dǎo)秘書(shū)處外,也是部長(zhǎng)理事會(huì)、防務(wù)計(jì)劃委員會(huì)、核防務(wù)委員會(huì)和核計(jì)劃小組的主席。
軍事委員會(huì)
軍事委員會(huì)(Military Committee),系北約最高軍事指揮機(jī)構(gòu),由參加軍事一體化指揮系統(tǒng)的成員國(guó)總參謀長(zhǎng)組成。每年約開(kāi)會(huì)三次,負(fù)責(zé)就北約防務(wù)問(wèn)題向部長(zhǎng)理事會(huì)和防務(wù)計(jì)劃委員會(huì)提出建議,并對(duì)下屬各主要戰(zhàn)區(qū)司令部實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)。軍委會(huì)主席由軍委會(huì)成員推選,任期3年。其日常事務(wù)由各國(guó)總參謀長(zhǎng)任命的常駐軍事代表組成軍事代表委員會(huì)負(fù)責(zé)辦理。軍委會(huì)下設(shè)國(guó)際軍事參謀部,負(fù)責(zé)實(shí)施軍委會(huì)的政策和計(jì)劃,此外還設(shè)有3個(gè)軍事指揮機(jī)構(gòu):歐洲盟軍最高司令部、大西洋盟軍最高司令部、美國(guó)-加拿大地區(qū)計(jì)劃小組。
北大西洋議會(huì)
北大西洋議會(huì)(NATO Parliamentary Assembly)。這是北約26個(gè)成員國(guó)及17個(gè)聯(lián)系國(guó)議會(huì)間組織,議員由各國(guó)議會(huì)指定,名額按國(guó)家人口比例分配。議會(huì)宗旨是鼓勵(lì)各國(guó)議會(huì)間的合作,密切各國(guó)議會(huì)與北約機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)北大西洋公約的目標(biāo)。議會(huì)每年召開(kāi)兩次全會(huì)。
北大西洋理事會(huì)
北大西洋理事會(huì)(North Atlantic Council),亦稱(chēng)北約理事會(huì),即部長(zhǎng)理事會(huì),最高決策機(jī)構(gòu)。由成員國(guó)外長(zhǎng)組成,必要時(shí)國(guó)防部長(zhǎng)、財(cái)長(zhǎng)甚至政府首腦也可與會(huì)。每年兩次例會(huì)。在部長(zhǎng)理事會(huì)休會(huì)期間,各成員國(guó)大使級(jí)常駐代表負(fù)責(zé)理事會(huì)日常工作。
防務(wù)計(jì)劃委員會(huì)(2010年已解散)
防務(wù)計(jì)劃委員會(huì)(Defence Planning Committee),由參加北約防務(wù)一體化指揮系統(tǒng)的成員國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)組成(法國(guó)于1966年7月1日退出軍事一體化機(jī)構(gòu),1995年12月起參加國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)議和軍委會(huì)會(huì)議,但仍不參加軍事一體化機(jī)構(gòu)。西班牙于1982年加入北約,但不參加軍事一體化機(jī)構(gòu)。1997年12月2日,在北約秋季理事會(huì)上,西班牙因其在直布羅陀海峽制空權(quán)得到保證,宣布重返北約軍事一體化機(jī)構(gòu)。冰島因無(wú)軍隊(duì)不參加上述委員會(huì)),每年開(kāi)會(huì)兩次,負(fù)責(zé)審議北約防務(wù)政策和軍事計(jì)劃。1966年北約又設(shè)立專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)核防務(wù)政策的核計(jì)劃小組(Nuclear Planning Group,法、冰未參加)。1968年,除法、冰之外的北約歐洲成員國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)組成非正式的北約"歐洲小組"。
2010年,北約解散了防務(wù)計(jì)劃委員會(huì),將它的監(jiān)督防務(wù)計(jì)劃執(zhí)行的職能轉(zhuǎn)移到理事會(huì)。
北約峰會(huì)
北約峰會(huì)(NATO summit)是?北大西洋公約組織首腦會(huì)議的簡(jiǎn)稱(chēng),北大西洋公約組織?成員國(guó)?國(guó)家元首?和?政府首腦?為定期評(píng)估?北約?活動(dòng)并為其提供戰(zhàn)略指導(dǎo)而舉辦的的?高峰會(huì)??。峰會(huì)經(jīng)常被用來(lái)介紹新政策,邀請(qǐng)新成員加入北約,發(fā)起重大的新倡議,并與非北約國(guó)家建立伙伴關(guān)系。首屆北約峰會(huì)于1957年舉辦。2021年6月14日,北約峰會(huì)在比利時(shí)布魯塞爾的北約總部舉行。
2019年的倫敦峰會(huì)。當(dāng)時(shí)的倫敦宣言中有一句話簡(jiǎn)單提到中國(guó),稱(chēng)中國(guó)的影響力增強(qiáng)為北約提供了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。但2021年6月14日的布魯塞爾峰會(huì)后,北約首次在公報(bào)中把中國(guó)和俄羅斯一同納入“安全挑戰(zhàn)”范疇,稱(chēng)“中國(guó)對(duì)國(guó)際秩序構(gòu)成系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”。北約峰會(huì)延續(xù)了美國(guó)總統(tǒng)拜登歐洲之行中鼓吹遏制中國(guó)的基調(diào)。中國(guó)駐歐盟使團(tuán)發(fā)言人指出,北約公報(bào)中涉華內(nèi)容是冷戰(zhàn)思維延續(xù)和集團(tuán)政治心理作祟。發(fā)言人還指出,中國(guó)始終致力于和平發(fā)展,不會(huì)對(duì)誰(shuí)形成“系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”,但如果誰(shuí)要對(duì)我們進(jìn)行“系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”,我們不會(huì)無(wú)動(dòng)于衷。
成員國(guó)家
美國(guó),北約領(lǐng)頭羊,聯(lián)合國(guó)乃至世界說(shuō)話分量最重的國(guó)家之一。
加拿大,跨大西洋重要國(guó)家之一,美國(guó)的鄰居。領(lǐng)土面積僅次于俄羅斯,也是世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)之一。
英國(guó),美國(guó)最可靠盟友,西歐三個(gè)綜合實(shí)力最強(qiáng)的大國(guó)之一,也是聯(lián)合國(guó)五個(gè)常任理事國(guó)之一。
法國(guó),西歐三個(gè)綜合實(shí)力最強(qiáng)的大國(guó)之一,也是聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)。
德國(guó),曾經(jīng)發(fā)起兩次世界大戰(zhàn)的國(guó)家,西歐三個(gè)綜合實(shí)力最強(qiáng)的大國(guó)之一,經(jīng)濟(jì)居歐洲頭把交椅。
意大利,現(xiàn)代意大利人在血統(tǒng)上與古羅馬人有很深淵源。
希臘,悠久文明古國(guó),也是西方陣營(yíng)最早出現(xiàn)的東正教(希臘正教)國(guó)家也是東正教(希臘正教)中心。
荷蘭,北約歐盟最早的成員國(guó)之一。曾有著海上馬車(chē)夫之稱(chēng)。與英國(guó)有特殊歷史淵源。
比利時(shí),從尼德蘭分出去的南荷蘭,主體民族是信仰天主教的荷蘭人和法國(guó)人。也是北約歐盟最早成員國(guó)之一,首都布魯塞爾是北約象征性總部。
盧森堡,世界最著名的大公國(guó),國(guó)家小但是資歷卻很深。
西班牙,在英國(guó)之前曾是世界第一殖民帝國(guó)。
葡萄牙,曾經(jīng)是殖民帝國(guó),也是最貧窮的西歐國(guó)家。在抗擊摩爾人之后與西班牙分道揚(yáng)鑣自立門(mén)戶(hù)。
丹麥,北歐最富饒的王國(guó)之一,地理位置重要,便于遏制俄羅斯波羅的海艦隊(duì)的行動(dòng)能力。
挪威,最富個(gè)性的北歐王國(guó),非常富饒,三次拒絕加入歐盟,至今還是非歐盟國(guó)家,卻能夠享受與歐盟國(guó)家同等待遇。地緣政治與俄羅斯北方艦隊(duì)接壤。
冰島,由于與挪威有著民族、宗教、文化的淵源,更像是挪威跟班,挪威不入歐盟它也不加入。地理位置重要,正好處于跨大西洋中心地位。
匈牙利,曾經(jīng)是奧匈帝國(guó)的一部分。在匈牙利人民共和國(guó)時(shí)期,它曾經(jīng)是華約成員國(guó)之一,同時(shí)也曾經(jīng)是受蘇聯(lián)控制的衛(wèi)星國(guó)。80年代后,政體因東歐劇變而變換,幾年后加入了西方陣營(yíng)。
波蘭,曾經(jīng)是僅次于蘇聯(lián)的擁有強(qiáng)大軍事力量的華約成員國(guó),同時(shí)也曾經(jīng)是受蘇聯(lián)控制的衛(wèi)星國(guó)。21世紀(jì)初已經(jīng)站在西方陣營(yíng)。
捷克,奧匈帝國(guó)一部分,也是大摩拉維亞國(guó)的一部分,之后和斯洛伐克組成聯(lián)合國(guó)家。二戰(zhàn)中被納粹德國(guó)統(tǒng)治,1945年蘇聯(lián)解放捷克斯洛伐克。也是華約成員國(guó)之一,蘇聯(lián)的衛(wèi)星國(guó)。劇變后成為北約接收最早三個(gè)前華約國(guó)家。
斯洛伐克,重要中歐國(guó)家,曾經(jīng)與捷克組成了聯(lián)合國(guó)家,是大摩拉維亞一部分。地處山區(qū)經(jīng)濟(jì)不如捷克發(fā)達(dá)。
羅馬尼亞,繼希臘之后成為第二批加入北約的東正教(希臘正教)國(guó)家,在拉丁語(yǔ)里,羅馬尼亞是“羅馬人的國(guó)家”的意思,16世紀(jì)后成為奧斯曼帝國(guó)的附屬?lài)?guó)。1859年,瓦拉幾亞公國(guó)和摩爾多瓦公國(guó)合并成為羅馬尼亞公國(guó),1881年建立羅馬尼亞王國(guó),1989年12月22日,推翻尼古拉·齊奧塞斯庫(kù)獨(dú)裁政權(quán),確立資本主義政治制度。羅馬尼亞是歐盟成員國(guó)中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最高的,2019年被世界銀行列入高收入經(jīng)濟(jì)體。地區(qū)和國(guó)際影響不斷提升,贏得“歐洲之虎”的美譽(yù)。
保加利亞,也是繼希臘之后第二批加入北約的東正教(希臘正教)國(guó)家。曾經(jīng)淪為奧斯曼帝國(guó)的屬地,也是巴爾干戰(zhàn)爭(zhēng)的最大失敗者。二戰(zhàn)后同樣成為華約成員國(guó)以及成為受蘇聯(lián)控制的衛(wèi)星國(guó)。至今保加利亞對(duì)馬其頓問(wèn)題一直耿耿于懷。地處巴爾干玫瑰產(chǎn)區(qū)。境內(nèi)有一特殊人群波馬克人(土耳其化的保加利亞人)。
愛(ài)沙尼亞,宗教上與芬蘭有很深淵源,文化上與俄羅斯有很深淵源,1940年被蘇聯(lián)出兵吞并,近現(xiàn)代境況與立陶宛類(lèi)似。
拉脫維亞,受條頓騎士團(tuán)影響的波羅的海民族,1940年被蘇聯(lián)出兵吞并,近現(xiàn)代境況與立陶宛類(lèi)似。
立陶宛,歷史上立陶宛公國(guó)曾非常有名,之后不斷遭受外敵入侵,不過(guò)一個(gè)必然事件就是蘇聯(lián)因?yàn)闁|方戰(zhàn)線的危機(jī)而于1940年出兵吞并立陶宛。獨(dú)立后立陶宛投入西方陣營(yíng),與俄羅斯有著亡國(guó)亡種的國(guó)仇家恨。
斯洛文尼亞,中東歐國(guó)家最早一個(gè)脫貧致富的國(guó)家(第一個(gè)加入歐元區(qū)第一個(gè)跨入發(fā)達(dá)國(guó)家行列)。
克羅地亞,曾經(jīng)并入南斯拉夫,之后重新獨(dú)立,因波黑戰(zhàn)爭(zhēng)、斯拉沃尼亞問(wèn)題,加入北約及歐盟進(jìn)度大大延緩。2009年成為北約新成員國(guó),2013年成為歐盟新成員國(guó),即是北約國(guó)家,也是歐盟國(guó)家。
阿爾巴尼亞,巴爾干諸國(guó)最后一個(gè)結(jié)束奧斯曼統(tǒng)治的國(guó)家,也是受土耳其影響最大的國(guó)家,阿爾巴尼亞人大多轉(zhuǎn)宗伊斯蘭教。因此它也成為繼土耳其之后第二個(gè)伊斯蘭教主體的北約國(guó)家。
黑山,位于巴爾干半島西南部,亞得里亞海東岸上的一個(gè)多山小國(guó),于2006年5月21日,就行國(guó)內(nèi)公民是否獨(dú)立投票,2006年6月3日黑山國(guó)會(huì)正式宣布獨(dú)立。2017年3月28日,美國(guó)參議院舉行表決,批準(zhǔn)黑山加入北大西洋公約組織。
北馬其頓,是位于東南歐的巴爾干半島南部的內(nèi)陸國(guó)家,東臨保加利亞,北臨塞爾維亞,西臨阿爾巴尼亞,南臨希臘。而古代馬其頓地區(qū)包括馬其頓共和國(guó)和希臘北部的中馬其頓、西馬其頓、東馬其頓-色雷斯。
土耳其,地跨歐亞兩洲,曾經(jīng)的奧斯曼土耳其帝國(guó)所向披靡,差點(diǎn)滅亡西方文化。第一個(gè)加入北約的伊斯蘭教國(guó)家。地理位置重要,起到遏制俄羅斯黑海艦隊(duì)作用,是美國(guó)在近東中東地區(qū)的重要盟友。土耳其軍隊(duì)是北約第二大常設(shè)部隊(duì),僅次于美國(guó)軍隊(duì),有五個(gè)分支超過(guò)一百萬(wàn)的軍警人員的綜合實(shí)力。土耳其被認(rèn)為是中東地區(qū)最強(qiáng)的軍事力量(不包括以色列)。
歷史沿革
協(xié)定成立
1949年北約在美國(guó)華盛頓簽署協(xié)定成立。
1949年4月4日,美國(guó)、加拿大、比利時(shí)、法國(guó)、盧森堡、荷蘭、英國(guó)、丹麥、挪威、冰島、葡萄牙和意大利在華盛頓簽署了北大西洋公約,決定成立北大西洋公約組織,同年8月24日各國(guó)完成批準(zhǔn)手續(xù),該組織正式成立。
希臘、土耳其于1952年2月18日、聯(lián)邦德國(guó)于1955年5月6日、西班牙于1982年正式加入該組織。
美蘇冷戰(zhàn)
前蘇聯(lián),匈牙利,捷克斯洛伐克,波蘭,保加利亞,羅馬尼亞,阿爾巴尼亞以及民主德國(guó)在1955年5月14日簽署了華沙條約,從而開(kāi)始了雙方冷戰(zhàn)敵對(duì)。
在冷戰(zhàn)期間,北大西洋公約組織的戰(zhàn)略目標(biāo),主要是防范華沙條約組織的大規(guī)模軍事入侵。因此,軍事的議題就成為北約安全戰(zhàn)略設(shè)計(jì)的主要考慮因素。35年后(1990年),民主德國(guó)脫離華沙公約組織,正式以德國(guó)之名義加入北大西洋公約組織。
冷戰(zhàn)后第一個(gè)北約軍事行動(dòng)是1993年6月到1999年4月間的前南斯拉夫境內(nèi)沖突的介入。
關(guān)系緩和
進(jìn)入20世紀(jì)90年代,隨著華沙條約組織的解散和東歐劇變以及原蘇聯(lián)的解體,歐洲大陸的政治與安全局勢(shì)發(fā)生了劇烈的變化,北約的職能轉(zhuǎn)變?yōu)檎诬娛陆M織,所要面對(duì)的議題也從過(guò)去的軍事威脅,擴(kuò)散到全球恐怖主義、能源安全、全球變暖、疾病、網(wǎng)絡(luò)攻擊、大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散等多元問(wèn)題上。
1990年7月,北約第11屆首腦會(huì)議在倫敦宣布冷戰(zhàn)結(jié)束。
1991年12月,北約在羅馬首腦會(huì)議上決定與部分中東歐國(guó)家成立北大西洋合作委員會(huì)。
1991年12月,北約首創(chuàng)成立了由北約國(guó)家、前華約國(guó)家、獨(dú)聯(lián)體及波羅的海三國(guó)組成的北大西洋合作委員會(huì)。
自1992年起,波蘭等東歐國(guó)家相繼提出加入北約的請(qǐng)求。同年,北約批準(zhǔn)了一項(xiàng)原則,允許它的軍隊(duì)離開(kāi)成員國(guó)領(lǐng)土到其他地方參與維和行動(dòng)。當(dāng)年年底,北約便決定以軍事力量介入南斯拉夫危機(jī)。
1994年1月,北約布魯塞爾首腦會(huì)議通過(guò)了與中東歐國(guó)家以及俄羅斯建立“和平伙伴關(guān)系”計(jì)劃,12月開(kāi)始向波黑派出維和部隊(duì)。
1996年9月,北約公布了《東擴(kuò)計(jì)劃研究報(bào)告》。
1997年5月,取代北大西洋合作委員會(huì)、旨在加強(qiáng)北約同歐洲和歐亞大陸的非北約成員之間的安全關(guān)系的歐洲-大西洋伙伴關(guān)系理事會(huì)正式成立。
1997年7月,馬德里首腦會(huì)議決定首批接納波蘭、捷克和匈牙利加入北約。
該組織的宗旨是締約國(guó)實(shí)行集體防御,任何締約國(guó)同他國(guó)發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí),必須給予援助,包括使用武力。華約解體后,北約謀求擴(kuò)大其使命,如維持和平和通過(guò)對(duì)話促進(jìn)區(qū)域穩(wěn)定等。
成員擴(kuò)大
1990年9月24日,民主德國(guó)正式退出華約組織。
1990年10月3日,民主德國(guó)正式并入北約成員國(guó)聯(lián)邦德國(guó),德國(guó)統(tǒng)一。
1999年接納波蘭、匈牙利、捷克三國(guó)為北約新成員國(guó)。4月23日~25日,北約19個(gè)成員國(guó)同“和平伙伴關(guān)系國(guó)”的國(guó)家元首和政府首腦在華盛頓舉行首腦會(huì)議,慶祝北約成立50周年。俄羅斯和白俄羅斯因抗議北約轟炸南聯(lián)盟拒絕出席會(huì)議。會(huì)議討論了科索沃局勢(shì),通過(guò)和發(fā)表了《關(guān)于科索沃的聲明》、《華盛頓宣言》、《北約戰(zhàn)略概念》等文件。
2001年10月4日,北約第一次援引條北約憲章第五條,認(rèn)為9·11的襲擊“應(yīng)被視為對(duì)締約國(guó)全體之攻擊”。
2003年6月,北約成員國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)議決定通過(guò)精簡(jiǎn)軍事指揮機(jī)構(gòu)提高北約的應(yīng)變能力。根據(jù)計(jì)劃,北約未來(lái)的軍事指揮系統(tǒng)分為戰(zhàn)略指揮部、戰(zhàn)區(qū)指揮部和戰(zhàn)術(shù)指揮部3個(gè)層次。北約現(xiàn)行的20個(gè)軍事指揮機(jī)構(gòu)將在未來(lái)精簡(jiǎn)到11個(gè)。在戰(zhàn)略層次,北約歐洲盟軍司令部和大西洋盟軍司令部將合并為盟軍作戰(zhàn)司令部,它將是北約“唯一的”最高軍事行動(dòng)指揮部,總部設(shè)在比利時(shí)的蒙斯市。
另外,北約將建立一個(gè)職能性的盟軍改革司令部,負(fù)責(zé)促進(jìn)和監(jiān)督軍事改革,目標(biāo)是加強(qiáng)培訓(xùn)、改善軍事能力、檢驗(yàn)和發(fā)展軍事原則、通過(guò)實(shí)驗(yàn)評(píng)估新概念。該司令部的總部設(shè)在美國(guó)弗吉尼亞州的諾福克。在戰(zhàn)區(qū)層次,現(xiàn)有的5個(gè)戰(zhàn)區(qū)司令部將精簡(jiǎn)為兩個(gè)常設(shè)聯(lián)軍司令部,直屬盟軍作戰(zhàn)司令部。這兩個(gè)戰(zhàn)區(qū)司令部一個(gè)設(shè)在荷蘭的布侖森,另一個(gè)設(shè)在意大利的那不勒斯。此外,在葡萄牙首都里斯本設(shè)立"精悍的"常設(shè)聯(lián)軍總部,只負(fù)責(zé)海上部署任務(wù)。在戰(zhàn)術(shù)層次,現(xiàn)有的13個(gè)下級(jí)作戰(zhàn)司令部將精簡(jiǎn)為6個(gè),它們分布在德國(guó)、英國(guó)、西班牙和土耳其等國(guó),隸屬于上述兩個(gè)常設(shè)聯(lián)軍司令部。
2003年8月,北約進(jìn)入阿富汗,開(kāi)始了歐洲以外的第一次行動(dòng),北約參與了伊拉克的軍警培訓(xùn)工作。
2003年9月1日,北約歐洲盟軍最高司令部司令正式更名為北約盟軍軍事行動(dòng)司令部,全面負(fù)責(zé)北約所有軍事行動(dòng)的指揮與協(xié)調(diào),其最高軍事長(zhǎng)官為克拉多克,2006年12月上任。
2002年11月21日,北約布拉格首腦會(huì)議達(dá)成了第二波的東擴(kuò)決定,決定接納愛(ài)沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、斯洛伐克、斯洛文尼亞、羅馬尼亞和保加利亞7個(gè)國(guó)家加入北約。
2004年3月,上述7國(guó)正式遞交各自國(guó)家加入北約的法律文本,從而成為北約的新成員,使北約成員國(guó)從21世紀(jì)初的19個(gè)擴(kuò)大到26個(gè)。這是北約自1949年成立以來(lái)規(guī)模最大的一次擴(kuò)大。
2016年5月18日,北約秘書(shū)長(zhǎng)斯托爾滕貝格披露黑山共和國(guó)將于2016年5月19日簽署加入北約的協(xié)議。黑山將于18個(gè)月之后正式成為北大西洋公約組織的第29個(gè)成員。
軍事合作
近些年來(lái),北約計(jì)劃在波蘭和捷克的建立導(dǎo)彈攔截系統(tǒng)。俄羅斯稱(chēng)這一部署可能導(dǎo)致新的軍備競(jìng)賽,可以增加相互摧毀的可能性。
2009年9月17日,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬宣布,不再進(jìn)行在波蘭和捷克的遠(yuǎn)程導(dǎo)彈攔截系統(tǒng),轉(zhuǎn)而部署由攔截對(duì)短程和中程導(dǎo)彈使用的神盾艦代替。新任命的北約秘書(shū)長(zhǎng)呼吁,明確北約和俄羅斯的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)合作。
自2015年起,北約“高貴伙伴”聯(lián)合軍演每年在格魯吉亞境內(nèi)舉行一次。
2016年7月8日,北約首腦峰會(huì)在波蘭首都華沙舉行。會(huì)議將討論包括北約向波蘭和波羅地海三國(guó)派遣4個(gè)營(yíng)兵力的決議。
2017年1月,美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)首次進(jìn)入挪威展開(kāi)訓(xùn)練。2017年11月8日,北大西洋公約組織在比利時(shí)首都布魯塞爾的總部舉行國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)議,同意設(shè)立“大西洋司令部”和“地區(qū)司令部”。這是北約20多年來(lái)首次增設(shè)軍事指揮部門(mén)。
2018年6月7日,北約秘書(shū)長(zhǎng)斯托爾滕貝格宣布北約將在美國(guó)和德國(guó)增設(shè)兩個(gè)司令部,同時(shí)增加1200名軍事機(jī)構(gòu)工作人員。6月26日,北約公布了《聯(lián)合空中力量戰(zhàn)略》,這是其成立以來(lái)發(fā)布的首份空軍戰(zhàn)略文件。
2018年7月,以美國(guó)為首的北約13國(guó)特戰(zhàn)部隊(duì)在波羅的海地區(qū)舉行了代號(hào)“特洛伊足跡”的聯(lián)合特戰(zhàn)軍演,內(nèi)容幾乎涵蓋了海陸空全領(lǐng)域。
2019年2月6日?qǐng)?bào)道,北約29個(gè)成員國(guó)代表在布魯塞爾總部簽署北馬其頓加入該組織的協(xié)議。
相關(guān)事件
科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)
科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)(Kosovo War),是一場(chǎng)由科索沃的民族矛盾直接引發(fā)、以美國(guó)為首的北約的推動(dòng)下、發(fā)生在20世紀(jì)末的一場(chǎng)重要的高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)。其持續(xù)時(shí)間從1999年3月24日至1999年6月10日。
科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)以大規(guī)??找u為作戰(zhàn)方式,美國(guó)為首的北約憑借占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的空中力量和高技術(shù)武器,對(duì)南斯拉夫聯(lián)盟的軍事目標(biāo)和基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了連續(xù)78天的轟炸,造成了1800人死亡,6000人受傷,12條鐵路被毀,50架橋梁被炸,20所醫(yī)院被毀,40%油庫(kù)和30%的廣播電視臺(tái)受到破壞,經(jīng)濟(jì)損失總共達(dá)2000億美元。
科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)是一場(chǎng)背景深刻、影響廣泛的現(xiàn)代局部戰(zhàn)爭(zhēng),對(duì)世紀(jì)之交的國(guó)際戰(zhàn)略格局和軍事理論的發(fā)展均產(chǎn)生了重要的影響。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,俄羅斯徹底被擠出了在東歐的原有勢(shì)力圈。
烏克蘭放棄申請(qǐng)加入北約
2013年10月23日的報(bào)道,北約秘書(shū)長(zhǎng)拉斯穆森今天說(shuō),烏克蘭已放棄加入北約的努力,但將繼續(xù)尋求與北約在安全事務(wù)上進(jìn)行更大的合作。
這個(gè)有4500萬(wàn)人口的國(guó)家在2006年前申請(qǐng)加入北約。它在1991年從蘇聯(lián)獨(dú)立出來(lái)。它參加了以北約為首的軍事演習(xí),并參與了諸如干涉波黑的作戰(zhàn)行動(dòng),以及索馬里海岸附近打擊海盜的巡邏行動(dòng)。烏克蘭還為以北約為首的駐阿富汗國(guó)際部隊(duì)貢獻(xiàn)了一個(gè)醫(yī)療團(tuán)隊(duì)。
但加入北約的努力引發(fā)了來(lái)自鄰國(guó)俄羅斯的強(qiáng)烈反對(duì)。俄羅斯是烏克蘭的主要貿(mào)易伙伴,它在頻頻對(duì)基輔施壓。莫斯科長(zhǎng)期以來(lái)一直反對(duì)北約的東擴(kuò)計(jì)劃。北約計(jì)劃將前蘇聯(lián)的其他幾個(gè)國(guó)家納入其中。
中斷與俄羅斯合作關(guān)系
2014年4月1日北約宣布暫時(shí)中斷與俄羅斯的正常合作關(guān)系。
在當(dāng)天舉行的有烏克蘭代外長(zhǎng)出席的北約外長(zhǎng)會(huì)上,北約和烏克蘭發(fā)布了聯(lián)合聲明。聯(lián)合聲明說(shuō),北約決定中斷與俄羅斯的民事和軍事方面的各項(xiàng)合作,只在北約-俄羅斯理事會(huì)層面繼續(xù)交流,以化解烏克蘭危機(jī)。
北約和烏克蘭在聯(lián)合聲明中還表示,雙方要加強(qiáng)合作,北約將協(xié)助烏克蘭進(jìn)行防御體系改革。雙方還表示,不承認(rèn)克里米亞加入俄羅斯的合法性,仍希望通過(guò)政治和外交途徑解決烏克蘭當(dāng)前領(lǐng)土問(wèn)題。
舉行2002年以來(lái)最大軍演
在俄羅斯空襲敘利亞成為美國(guó)和西方國(guó)家關(guān)注的焦點(diǎn)時(shí),北約與俄羅斯圍繞烏克蘭展開(kāi)的博弈并沒(méi)有絲毫減少。2015年10月4日開(kāi)始,北約國(guó)家將在意大利、西班牙和葡萄牙展開(kāi)2002年來(lái)規(guī)模最大的軍事演習(xí)。這次演習(xí)將在烏克蘭危機(jī)的背景下提高部隊(duì)的備戰(zhàn)水平。
這場(chǎng)名為“三叉戟接點(diǎn)”的演習(xí)將從2015年10月3日持續(xù)到11月6日,涉及人員來(lái)自30多個(gè)國(guó)家,超過(guò)3.6萬(wàn)名官兵將參與演習(xí),包括來(lái)自意大利、西班牙、葡萄牙、加拿大、挪威、德國(guó)、比利時(shí)和荷蘭等國(guó)的軍隊(duì)。此外,演習(xí)還將在大西洋和地中海展開(kāi)行動(dòng)。
哥倫比亞成北約在拉美首個(gè)全球合作伙伴國(guó)
哥倫比亞當(dāng)?shù)貢r(shí)間2018年5月25號(hào),哥倫比亞總統(tǒng)桑托斯發(fā)表電視講話稱(chēng),哥倫比亞將在5月31號(hào)正式成為北約在拉美地區(qū)的首個(gè)全球合作伙伴國(guó)。他同時(shí)強(qiáng)調(diào),哥倫比亞并不會(huì)直接參與北約的軍事行動(dòng)。
哥倫比亞國(guó)內(nèi)輿論認(rèn)為,加入更多的國(guó)際組織有助于改善哥倫比亞內(nèi)戰(zhàn)后的國(guó)際形象。但是也有分析認(rèn)為,由于桑托斯的任期將于今年8月結(jié)束,隨著新一屆政府的產(chǎn)生,哥倫比亞在內(nèi)政外交領(lǐng)域都會(huì)面臨一系列的政策調(diào)整,因此哥倫比亞近期加入世界經(jīng)合組織、北約等組織的實(shí)際效果還有待進(jìn)一步觀察。
哥倫比亞是拉美地區(qū)的軍事大國(guó),軍費(fèi)開(kāi)支僅次于巴西。
