魯班獎 - 全國建筑行業(yè)工程質(zhì)量的最高榮譽(yù)獎
“中國建筑工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)”(簡稱“魯班獎”),原名“建筑工程魯班獎”,是1987年由中國建筑業(yè)聯(lián)合會設(shè)立的。魯班獎作為全國建筑行業(yè)工程質(zhì)量的最高榮譽(yù)獎,每年頒獎一次,(自2010-2011年度開始,每年評審一次,兩年頒獎一次)授予創(chuàng)建出一流工程的企業(yè)。

概況
魯班獎的全稱為“中國建筑工程魯班獎”,原是1987年由中國建筑業(yè)聯(lián)合會設(shè)立的,是行業(yè)性榮譽(yù)獎,屬于民間性質(zhì)。1993年隨聯(lián)合會的撤銷轉(zhuǎn)入中國建筑業(yè)協(xié)會。1996年7月,國家建設(shè)部將1981年政府設(shè)立并組織實(shí)施的國家優(yōu)質(zhì)工程獎與建筑工程魯班獎合并,獎名定為中國建筑工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)。
魯班獎有嚴(yán)格的評選辦法和申報(bào)、評審程序,并有嚴(yán)格的評審紀(jì)律。工程由中國建筑施工企業(yè)自愿申報(bào),經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市建筑業(yè)協(xié)會和國務(wù)院有關(guān)部門(總公司)建設(shè)協(xié)會擇優(yōu)推薦后進(jìn)行評選。評選工作由中國建筑業(yè)協(xié)會組織實(shí)施,每年評選一次,獲獎工程數(shù)額為80個(gè)。獲獎工程的類別原則上按下述比例掌握:公共建筑工程占獲獎總數(shù)的45%;工業(yè)、交通、水利工程占35%;住宅工程占22%;市政、園林工程占8%。
目的
魯班獎是中國建筑行業(yè)工程質(zhì)量方面的最高榮譽(yù)獎,由建設(shè)部、中國建筑業(yè)協(xié)會頒發(fā)。主要目的是為了鼓勵(lì)建筑施工企業(yè)加強(qiáng)管理,搞好工程質(zhì)量,爭創(chuàng)一流工程,推動中國工程質(zhì)量水平的普遍提高。
評選范圍
魯班獎的評選對象為中國建筑施工企業(yè)在中國境內(nèi)承包,已經(jīng)建成并投入使用的各類工程,獲獎單位分為主要承建單位和主要參建單位。
工程類別
主要包括:一、工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目 - 包括土建和設(shè)備安裝。二、交通工程。三、水利工程。工程規(guī)模為庫容量在1億立方米以上 - 含水庫的主體工程。四、公共建筑和市政、園林工程。五、住宅工程 - 包括住宅小區(qū)和高層住宅。
工程規(guī)模
工程規(guī)模應(yīng)符合下列要求:1.建筑面積5萬平方米以上 - 含的住宅小區(qū)或住宅小區(qū)組團(tuán);2.非住宅小區(qū)內(nèi)的建筑面積為2萬平方米以上 - 含的單體高層住宅。
不評范疇
下列工程不列人評選工程范圍:一、中國建筑施工企業(yè)承建的境外工程。二、境外企業(yè)在中國境內(nèi)承包并進(jìn)行施工管理的工程。三、竣工后被隱蔽難以檢查的工程。四、保密工程。五、有質(zhì)量隱患的工程。六、已經(jīng)參加過魯班獎評選而未被評選上的工程。
申報(bào)條件
工程具備的條件
一、工程設(shè)計(jì)合理、先進(jìn),符合國家和行業(yè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。建在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的工程必須符合城市規(guī)劃。
二、工程施工符合國家和行業(yè)施工技術(shù)規(guī)范及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,質(zhì)量 - 包括土建和設(shè)備安裝優(yōu)良,達(dá)到國內(nèi)同類型工程先進(jìn)水平。
三、建設(shè)單位已經(jīng)對工程進(jìn)行驗(yàn)收。
四、工程竣工后經(jīng)過一年以上的使用檢驗(yàn),沒有發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題和隱患。
五、工業(yè)、交通工程除符合以上各款條件外,其各項(xiàng)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)應(yīng)達(dá)到本專業(yè)國內(nèi)先進(jìn)水平。
六、住宅小區(qū)工程除符合本條 - 一至 - 四款要求外,還應(yīng)具備以下條件:1.小區(qū)總體設(shè)計(jì)符合城市規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的要求;2.公共配套設(shè)施均已建成;3.所有單位工程質(zhì)量全部達(dá)到優(yōu)良。
七、住宅工程應(yīng)達(dá)到基本入住條件,且入住率在40%以上。
承建單位具備的條件
一、在以安裝工程為主體的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中,承擔(dān)了主要生產(chǎn)設(shè)備和管線、儀器、儀表的安裝;在以土建工程為主體的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中,承擔(dān)主廠房和其他與生產(chǎn)相關(guān)的主要建筑物、構(gòu)筑物的施工。
二、在交通、水利、市政和園林工程中,承擔(dān)了主體工程和工程主要部位的施工。
三、在公共建筑和住宅工程中,承擔(dān)了主體結(jié)構(gòu)和部分裝修裝飾的施工。
參建單位具備條件
一、與總承包企業(yè)簽訂了分包合同。
二、完成的工作量占工程總量的10%以上。
三、完成的單位工程或分部工程的質(zhì)量全部達(dá)到優(yōu)良。
兩家以上建筑施工企業(yè)聯(lián)合承包一項(xiàng)工程,并簽訂有聯(lián)合承包含同,可以聯(lián)合申報(bào)魯班獎。住宅小區(qū)或小區(qū)組團(tuán)如果由多家建筑施工企業(yè)共同完成,應(yīng)由完成工作量最多的企業(yè)申報(bào)。如果多家企業(yè)完成的工作量相同,可由小區(qū)開發(fā)單位申報(bào)。一家建筑施工企業(yè)在一年內(nèi)只可申報(bào)一項(xiàng)魯班獎工程。發(fā)生過重大質(zhì)量事故,受到省、部級主管部門通報(bào)批評或資質(zhì)降級處罰的建筑施工企業(yè),三年內(nèi)不允許申報(bào)魯班獎。
申報(bào)程序
一、地方建筑施工企業(yè)向所屬省、自治區(qū)、直轄市建筑業(yè)協(xié)會申報(bào);國務(wù)院各有關(guān)部門 - 總公司所屬建筑施工企業(yè)向其主管部門建設(shè)協(xié)會申報(bào);未成立協(xié)會的,可向該主管部門的有關(guān)司 - 局申報(bào)。
二、申報(bào)魯班獎的主要參建單位,由主要承建單位一同申報(bào)。
三、國務(wù)院各有關(guān)部門 - 總公司所屬建筑施工企業(yè)申報(bào)的工程,應(yīng)征求工程所在省、自治區(qū)、直轄市建筑業(yè)協(xié)會的意見;地方建筑施工企業(yè)申報(bào)的專業(yè)性工程 - 包括市政工程,應(yīng)征求國務(wù)院有關(guān)部門或?qū)I(yè)協(xié)會的意見。
四、各省、自治區(qū)、直轄市建筑業(yè)協(xié)會和國務(wù)院各有關(guān)部門建設(shè)協(xié)會依據(jù)本辦法對企業(yè)申報(bào)魯班獎的有關(guān)資料進(jìn)行審查 - 包括有無主要參建單位,并在《魯班獎申報(bào)表》中簽署對工程質(zhì)量的具體評價(jià)意見,加蓋公章,正式向中國建筑業(yè)協(xié)會推薦。推薦二項(xiàng)以上 - 含工程時(shí),應(yīng)在有關(guān)文件中注明被推薦工程的次序。
五、對于被征求意見的有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市建筑業(yè)協(xié)會或國務(wù)院有關(guān)部門 - 總公司建設(shè)協(xié)會,應(yīng)在《魯班獎申報(bào)表》中相應(yīng)欄內(nèi)簽署對工程質(zhì)量的具體意見,并加蓋公章。中國建筑業(yè)協(xié)會依據(jù)本辦法對被推薦工程的申報(bào)資料進(jìn)行初審,并將沒有通過初審的工程告知推薦單位。
申報(bào)資料
內(nèi)容
1.申報(bào)資料總目錄,并注明各種資料的份數(shù);
2.《魯班獎申報(bào)表》一式兩份;
3.工程項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書的復(fù)印件1份;
4.工程設(shè)計(jì)水平合理、先進(jìn)的證明文件 - 原件或證書復(fù)印件1份;
5.工程概況和施工質(zhì)量情況的文字資料一式兩份;
6.評選為省、部級優(yōu)質(zhì)工程或省、部范圍內(nèi)質(zhì)量最優(yōu)工程的證件復(fù)印件1份;
7.工程竣工驗(yàn)收資料復(fù)印件1份;
8.總承包合同或施工合同書復(fù)印件1份;
9.主要參建單位的分包合同和主要分部工程質(zhì)量等級核驗(yàn)資料復(fù)印件各1份;
10.反映工程概貌并附文字說明的工程各部位彩照和反轉(zhuǎn)片各20張;
11.有解說詞的工程錄像帶一盒 - 或多媒體光盤。
要求
1.必須使用由中國建筑業(yè)協(xié)會統(tǒng)一印制的《魯班獎申報(bào)表》,復(fù)印的《魯班獎申報(bào)表》無效。表內(nèi)簽署意見的各欄,必須寫明對工程質(zhì)量的具體評價(jià)意見。對未簽署具體評價(jià)意見的,視為無效。
2.申報(bào)資料中提供的文件、證明和印章等必須清晰,容易辨認(rèn);
3.申報(bào)資料必須準(zhǔn)確、真實(shí)、并涵蓋所申報(bào)工程的全部內(nèi)容。資料中涉及建設(shè)地點(diǎn)、投資規(guī)模、建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、質(zhì)量評定、工程性質(zhì)和用途等數(shù)據(jù)和文字必須與工程一致。如有差異,要有相應(yīng)的變更手續(xù)和文件說明;
4.工程錄像帶的內(nèi)容應(yīng)包括:工程全貌,工程竣工后的各主要功能部位,工程施工中的基坑開挖、基礎(chǔ)施工、結(jié)構(gòu)施工、門窗安裝、屋面防水、管線敷設(shè)、設(shè)備安裝、室內(nèi)外裝修的質(zhì)量水平介紹,以及能反映主要施工方法和體現(xiàn)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的措施等。
評審
魯班獎的評審工作由評審委員會進(jìn)行。評審委員會由21人組成,設(shè)主任委員1人,副主任委員2人,委員18人。評審委員必須是具有高級技術(shù)職稱、熟悉工程專業(yè)技術(shù)、并擔(dān)任過一定專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專家。
評審委員由地區(qū)建筑業(yè)協(xié)會和部門建設(shè)協(xié)會根據(jù)評委條件,向中國建筑業(yè)協(xié)會推薦,由中國建筑業(yè)協(xié)會確定。評審委員會的成員采取定期輪換制。每三年調(diào)整一次,每次調(diào)整三分之一左右。評審工作堅(jiān)持嚴(yán)格、認(rèn)真、公正、公平的工作原則。評審會議必須由評審委員本人參加,不得委派代表出席。評審委員會根據(jù)被推薦工程的申報(bào)資料和工程復(fù)查小組的匯報(bào),通過審查、觀看工程錄像、質(zhì)詢、討論、評議,最終以無記名投票方式確定獲獎工程。
獎勵(lì)
中國國家建設(shè)部和中國建筑業(yè)協(xié)會每年召開頒獎大會,向榮獲魯班獎的主要承建單位授予魯班金像、獎牌和獲獎證書,向榮獲魯班獎的主要參建單位頒發(fā)獎牌、獲獎證書,并對獲獎企業(yè)通報(bào)表彰。主要承建單位可在獲獎工程上鑲嵌統(tǒng)一榮譽(yù)標(biāo)志。有關(guān)地區(qū)、部門和獲獎企業(yè)可根據(jù)本地區(qū)、本部門和本企業(yè)的實(shí)際情況,對獲獎企業(yè)和有關(guān)人員給予獎勵(lì)。任何單位和個(gè)人不得復(fù)制魯班金像和獎牌。違者,將追究其法律責(zé)任。中國建筑業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)組織編輯出版《中國建筑工程魯班獎 - 國家優(yōu)質(zhì)工程獲獎工程專輯》,將獲獎工程和獲獎企業(yè)載入中國建筑業(yè)發(fā)展史冊。
命名由來
魯班獎的定名,創(chuàng)立時(shí)曾進(jìn)行過充分的討論,提出過金雞、金龍、百花、長城、魯班等六七個(gè)名稱,經(jīng)過行業(yè)人士的反復(fù)研究,最后決定將該獎名稱以中國建筑業(yè)的祖師爺魯班的名字命名,稱為“建筑工程魯班獎”,簡稱“魯班獎”。
魯班,姓公輸,名般。又稱公輸子、公輸盤、班輸、魯般。因是魯國人(今滕州人),“般”和“班”同音,古時(shí)通用,故人們常稱他為魯班。魯班,大約生于周敬王十三年(公元前507年),卒于周貞定王二十五年(公元前444年)以后,生活在春秋末期到戰(zhàn)國初期,出身于世代工匠的家庭,魯班在機(jī)械、土木、手工工藝等方面有所發(fā)明。
魯班在歷史上被建筑工匠尊為祖師,有過很多發(fā)明創(chuàng)造,是中國最早的創(chuàng)造發(fā)明家之一。用魯班的名字命名建筑行業(yè)的工程質(zhì)量最高榮譽(yù)獎,對繼承中國建筑優(yōu)秀傳統(tǒng),發(fā)揚(yáng)中華民族建筑文化,推動技術(shù)革新和工程質(zhì)量不斷提高,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。
爭議
1991年,中國體育博物館獲得特別魯班獎,曾號稱要屹立百年,但還沒邁入新世紀(jì),大樓便通體開裂。
2005年,北京大學(xué)生命科學(xué)院新樓獲得魯班獎,但當(dāng)年,僅僅投入使用一年的大樓出現(xiàn)頂層天花板滲水。
2012年,出現(xiàn)斷裂事故的哈爾濱明灘大橋的承建方也曾申報(bào)魯班獎。
安徽銅陵長江公路大橋被譽(yù)為“皖江第一橋”,每天都有數(shù)千輛的車輛通行,也是魯班獎的獲獎工程。但這座“第一橋”卻被人在2012年爆出存在嚴(yán)重質(zhì)量問題,該橋出現(xiàn)了裂縫、黃油填充、混凝土脫落等等觸目驚心的內(nèi)容。由于這座大橋的施工單位是被質(zhì)疑為“塌橋公司”的湖南路橋集團(tuán)公司,引起了關(guān)注。銅陵長江公路大橋管理處工程養(yǎng)護(hù)科科長閆志剛承認(rèn),帖子所曝的問題屬實(shí)。
不斷有獲獎工程曝出質(zhì)量問題,這讓人們對魯班獎的評選產(chǎn)生了質(zhì)疑。中國建筑業(yè)協(xié)會宣布,從2013年開始,評獎的辦法將作出調(diào)整,魯班獎將進(jìn)行回訪機(jī)制,只要建筑在使用壽命周期出現(xiàn)問題,就會立即撤銷魯班獎的稱號。
中國之聲特約觀察員丁兆林認(rèn)為,獎項(xiàng)的改革可以有效解決不良建筑方拿著獎?wù)袚u過市的問題,但評價(jià)機(jī)制、評獎意義在新時(shí)期仍需要值得思考。丁兆林稱:“如果不能檢測出到底會不會出現(xiàn)問題,那么憑什么要頒獎呢?既然要頒獎,就應(yīng)該能甄別出它是不是好的建筑,如果甄別的能力是過了20年才發(fā)現(xiàn),那么這個(gè)獎?wù)l都能發(fā)。不能說建筑倒了以后把獎取消就得了。既然給了它一個(gè)評獎,需要有這個(gè)擔(dān)當(dāng),既然能給它獎,那就是說日后如果真出了問題,應(yīng)該用名譽(yù)來做擔(dān)保?!?
